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Appels d'offres photovoltaïques au Luxembourg : les échéances du 30 octobre 2026 et du 15 janvier 2027 pour entreprises et agriculteurs

10 min read

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Published Jan 6, 2026


Deux fenêtres s'ouvrent en ce moment pour les entreprises et les exploitants agricoles qui veulent produire de l'électricité solaire à grande échelle au Luxembourg. Le 8e appel d'offres photovoltaïque (toitures, zones d'activités, ombrières, projets innovants) se clôture le 30 octobre 2026. Le 3e appel d'offres agrivoltaïque (panneaux au-dessus ou entre des parcelles agricoles) court jusqu'au 15 janvier 2027. Dans les deux cas, les projets retenus obtiennent une rémunération garantie pendant 15 ans. Voici les lots, les prix plafonds et les conditions, avec la méthode pour préparer un dossier solide dans les délais.


Pour les installations de grande taille, le Luxembourg ne passe pas par le Klimabonus ni par le tarif d'injection classique. Il passe par des appels d'offres lancés par le ministre de l'Économie, des PME, de l'Énergie et du Tourisme. Le principe est simple : chaque porteur de projet propose un prix de vente de son électricité (en €/MWh), sous un plafond fixé pour chaque lot. Les offres les moins chères sont retenues jusqu'à ce que la puissance mise en jeu soit atteinte.

Un projet lauréat reçoit une aide au fonctionnement pendant 15 ans à partir de la première injection d'électricité dans le réseau. Pour les centrales de 400 kW et plus, cette aide prend la forme d'une prime de marché : le producteur vend son électricité sur le marché par un intermédiaire de son choix, et le gestionnaire de réseau lui verse un complément variable. C'est ce qui sécurise le plan de financement sur toute la durée du contrat.

Les deux appels ouverts en ce moment

Appel

Sites concernés

Puissance

Volume total

Date limite

8e appel d'offres photovoltaïque

Zones d'activités, toitures, projets innovants, ombrières et bassins

de 30 kWc à 10 MW selon le lot

35 MW

30 octobre 2026

3e appel d'offres agrivoltaïque

Parcelles agricoles exploitées (prairies, terres arables, cultures spéciales)

de 100 kWc à 5 MWc

75 MWc

15 janvier 2027

Point important : un même projet ne peut pas être déposé dans les deux appels à la fois. Il faut donc choisir la bonne procédure dès le départ. Dans les deux cas, le cahier des charges complet se demande par e-mail au ministère (PV@eco.etat.lu). Les avis officiels sont publiés sur Guichet.lu.

Le 8e appel met en jeu 35 MW, répartis en quatre familles de sites. Chacune a ses tranches de puissance et son prix plafond, c'est-à-dire le prix maximal qu'un candidat peut demander.

Lot

Type de site

Puissance

Volume du lot

Prix plafond

1

Terrains en zone d'activités / industrielle

> 500 kW à 10 MW

15 MW

80 €/MWh

2a

Toitures de bâtiments

> 200 à 500 kWc

3 MW

100 €/MWh

2b

Toitures de bâtiments

> 500 kWc à 3 MW

7 MW

95 €/MWh

3a

Projets innovants (modules légers, façades)

> 200 à 500 kWc

1,5 MW

120 €/MWh

3b

Projets innovants (modules légers, façades)

> 500 kWc à 2 MW

2,5 MW

115 €/MWh

4a

Ombrières de parking, bassins

> 30 à 500 kWc

2 MW

185 €/MWh

4b

Ombrières de parking, bassins

> 500 kWc à 3 MW

4 MW

165 €/MWh

Pour avoir un ordre de grandeur, 100 €/MWh correspondent à 10 centimes par kWh. Les plafonds nettement plus élevés des ombrières de parking (jusqu'à 18,5 c€/kWh) tiennent compte du coût de leur charpente. Pour une concession automobile, un commerce ou un site logistique avec un grand parking, c'est souvent le lot le plus intéressant, d'autant qu'il démarre dès 30 kWc.

Qui est concerné ?

  • PME et industriels qui disposent d'une grande toiture d'atelier, d'entrepôt ou de hall de production (lots 2a et 2b).

  • Garages, concessions, centres commerciaux, employeurs avec des parkings clients ou salariés (lots 4a et 4b), qu'on peut coupler à des bornes de recharge pour entreprises.

  • Propriétaires de terrains en zone d'activités pour des centrales au sol de grande puissance (lot 1).

  • Bâtiments à architecture particulière : façades photovoltaïques ou modules légers pour les toitures à faible portance (lots 3a et 3b).

Les candidats peuvent être des personnes physiques ou morales. Les cellules doivent être neuves, et la centrale doit être réalisée dans les 18 mois suivant l'attribution. Le classement se fait au meilleur prix, avec une pondération favorable aux projets équipés d'un système de stockage. Ajouter une batterie de stockage professionnelle peut donc améliorer le classement d'une offre, en plus d'aider à lisser les pics de consommation du site.

Le 3e appel agrivoltaïque s'adresse aux projets qui produisent de l'électricité sans retirer la terre à l'agriculture. Il met en jeu 75 MWc, pour des centrales de plus de 100 kWc et jusqu'à 5 MWc. Il s'inscrit dans un calendrier pluriannuel de la Klima-Agence qui prévoit environ 350 à 380 MW d'agri-PV supplémentaires d'ici 2030.

Lot

Technologie

Volume

Prix plafond

1

Panneaux bifaciaux verticaux ou trackers

35 MWc

125 €/MWh

2

Ombrières (structures surélevées au-dessus des cultures)

15 MWc

150 €/MWh

3

Centrale au sol agrivoltaïque

25 MWc

105 €/MWh

Les projets sont aussi classés selon l'usage agricole de la parcelle, en cinq catégories : prairie de fauche (fourrage, graminées), prairie d'élevage (y compris volailles), terres arables toutes cultures, cultures spéciales, et parcelles mixtes prairies et terres arables. Le règlement prévoit de retenir au moins deux projets par catégorie, ce qui garantit une place à chaque type d'exploitation.

Les conditions à ne pas négliger

  • Un agriculteur actif doit être associé au projet et détenir une part du capital. Un investisseur ne peut pas simplement louer une parcelle sans impliquer l'exploitant.

  • Un concept écologique doit montrer comment le projet améliore la qualité écologique du site (biodiversité, gestion des prairies, haies…).

  • Les bâtiments sont exclus de cet appel. Pour la toiture d'un hangar, il faut passer par le 8e appel ou par l'autoconsommation (voir notre article sur le photovoltaïque sur hangar agricole).

  • Un bonus de classement est accordé aux projets avec stockage et à ceux de 2 MW ou moins, ce qui avantage les projets de taille modérée.

  • 24 mois pour construire et raccorder la centrale après l'attribution.

Les panneaux verticaux bifaciaux du lot 1 sont particulièrement adaptés aux prairies. Ils laissent passer engins et animaux, produisent le matin et en fin de journée, et offrent de l'ombre au troupeau. Pour approfondir les usages agricoles du solaire (séchage du foin, autoconsommation de la ferme), consultez notre dossier agrivoltaïsme et séchage solaire.

Un appel d'offres se gagne dans la préparation. Entre l'étude, les autorisations et le chiffrage, les délais sont serrés : il reste environ cinq semaines pour le 8e appel et un peu moins de quatre mois pour l'agri-PV.

Le calendrier conseillé

  1. Dès maintenant : demander le cahier des charges (PV@eco.etat.lu) et vérifier dans quel lot le projet peut entrer.

  2. Étude technique : relevé de la toiture ou du terrain, portance, ombrages, calepinage, productible annuel et option batterie.

  3. Raccordement : consulter tôt le gestionnaire de réseau sur la capacité disponible au point de raccordement. C'est souvent le facteur limitant des grandes puissances.

  4. Chiffrage et prix de l'offre : calculer le prix au MWh qui rentabilise le projet sur 15 ans tout en restant compétitif face au plafond du lot.

  5. Montage : structure juridique, financement bancaire et, pour l'agri-PV, convention avec l'agriculteur associé au capital et concept écologique.

  6. Dépôt avant le 30 octobre 2026 ou le 15 janvier 2027.

Les erreurs qui coûtent cher

  • Se tromper de lot, par exemple en déposant une toiture de 180 kWc alors que le lot toiture démarre au-dessus de 200 kWc.

  • Proposer un prix trop proche du plafond sans marge de compétitivité : le classement se fait au meilleur prix.

  • Sous-estimer le délai de réalisation (18 ou 24 mois) et le raccordement.

  • Oublier l'autoconsommation : pour une PME qui consomme beaucoup en journée, une installation en autoconsommation hors appel d'offres, pilotée par un système de gestion d'énergie, peut être plus rentable. Il faut comparer les deux scénarios.

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